COMUNE DI MELDOLA
Provincia di Forlì - Cesena
SETTORE URBANISICA - AMBIENTE - ATTIVITA' ECONOMICHE

 

REGOLAMENTO DI IGIENE, SANITA' PUBBLICA, VETERINARIA E TUTELA AMBIENTALE

 

INDICE

 

 

TITOLO I

DISPOSIZIONI GENERALI IN MATERIA DI IGIENE, SANITA’ PUBBLICA, VETERINARIA E TUTELA AMBIENTALE

 

 

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

 

Art. 1          Regolamento comunale di igiene                                                       

Art. 2          Entrata in vigore                                                                                     

Art. 3          Criteri di applicazione del regolamento                                                 

Art. 4          Regime sanzionatorio                                                                            

Art. 5          Devoluzione dei proventi                                                                       

 

 

CAPO II

AUTORITA’ SANITARIA LOCALE:

STRUTTURE E SUPPORTI OPERATIVI

 

Art. 6          Autorità Sanitaria Locale                                                                      

Art. 7          Compiti dei Servizi del Dipartimento di Prevenzione

                   dell’Azienda Unità Sanitaria Locale e dell’ARPA                                  

Art. 8          Attribuzione e compiti del Comune                                               

 

 

 

TITOLO II

IGIENE EDILIZIA DEGLI AMBIENTI CONFINATI AD USO CIVILE, COLLETTIVO, SOCIALE

 

 

CAPO I

NORME GENERALI PER LE COSTRUZIONI E PER LO SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITA’

 

Art. 9          Parere sanitario per concessione o autorizzazione edilizia

                   e per gli strumenti urbanistici generali                                                  

Art. 10        Norme specifiche per insediamenti produttivi                                         

Art. 10bis   Norme specifiche per impianti inducenti esposizioni

                   a campi elettromagnetici                                                                        

Art. 11        Interventi edilizi su fabbricati esistenti                                                   

Art. 12        Dichiarazione di alloggio antigienico                                                       

Art. 13        Dichiarazione di alloggio inabitabile                                                   

Art. 14        Inizio o modifica di attività e processi produttivi                                  

Art. 15        Misure igieniche nei cantieri edili. Demolizione di

                   fabbricati                                                                                              

 

 

CAPO II

PRESCIZIONI IGIENICO EDILIZIE DI ORDINE GENERALE

 

Art. 16        Condizioni di salubrità del terreno                                                       

Art. 17        Cavedi, pozzi luce, chiostrine, intercapedini                                           

Art. 18        Cortili                                                                                                   

Art. 19        Igiene dei passaggi e spazi privati                                                          

Art. 20        Misure contro la penetrazione di ratti e volatili negli uffici                       

Art. 21        Scale                                                                                                    

Art. 22        Ringhiere e parapetti                                                                            

Art. 23        Sicurezza di circolazione                                                                       

Art. 24        Sicurezza delle superfici fragili                                                               

Art. 25        Canne di esalazione per cucine e zone di cottura                                

Art. 26        Impianti di riscaldamento e canne fumarie                                              

Art. 27        Impianti di trattamento dell’aria                                                          

Art. 28        Ventilazione artificiale e termoventilazione                                              

Art. 29        Manutenzione e pulizia dei locali di abitazione                                        

Art. 30        Umidità per condensa                                                                           

Art. 31        Approvvigionamento di acqua potabile - Dotazione di

                   servizi igienici                                                                                        

Art. 32        Canale di gronda                                                                                  

Art. 33        Combustibili utilizzati nelle centrali termiche                                          

Art. 34        Requisiti acustici e valori limite differenziali di immissione                        

 

CAPO III

CLASSIFICAZIONE DEI LOCALI

 

Art. 35        Classificazione dei locali                                                                        

Art. 36        Locali di Categoria A                                                                           

Art. 37        Locali di Categoria S                                                                            

 

 

CAPO IV

REQUISITI IGIENICI PER ALLOGGI

 

Art. 38        Classificazione dei locali di abitazione                                                    

Art. 39        Caratteristiche e dimensioni dei locali abitativi Categoria A1                 

Art. 40        Caratteristiche e dimensione dei locali accessori Categoria S                 

Art. 41        Alloggi e impianti minimi                                                                        

Art. 42        Locali ai piani interrati e seminterrati                                                      

Art. 43        Locali sottotetto                                                                                   

Art. 44        Soppalchi                                                                                            

 

CAPO V

EDIFICI AD USO NON RESIDENZIALE, CARATTERISTICHE E REQUISITI IGIENICI GENERALI

 

Art. 45        Locali di categoria A2                                                                          

Art. 46        Locali di categoria A3                                                                          

Art. 47        Locali di categoria A4                                                                          

Art. 48        Locali di categoria A5                                                                          

Art. 49        Disposizioni particolari per l’altezza di alcune categorie

                   di locali ad uso non residenziale                                                             

Art. 50        Illuminazione naturale e artificiale                                                          

Art. 51        Locali interrati e seminterrati                                                                 

Art. 52        Locali accessori a servizio di attività                                                    

Art. 53        Soppalchi negli edifici non residenziali                                                    

 

 

CAPO VI

EDILIZIA SPECIALE E NORME DI ESERCIZIO

 

Art. 54        Alberghi e simili                                                                                    

Art. 55        Affittacamere - Foresterie                                                                     

Art. 56        Classificazione e disciplina igienico sanitaria dei complessi

                   ricettivi complementari a carattere  turistico sociale                                

Art. 57        Abitazione collettive                                                                              

Art. 58        Locali di riposo. Dormitori stabili o temporanei per

                   lavoratori                                                                                              

Art. 59        Dormitori pubblici                                                                                

Art. 60        Soggiorni di vacanza per minori                                                             

Art. 61        Farmacie                                                                                              

Art. 62        Depositi  e magazzini di prodotti farmaceutici e di presidi

                   medico-chirurgici                                                                                  

Art. 63        Asili nido                                                                                              

Art. 64        Servizi educativi per la prima infanzia                                                     

Art. 65        Attività di nurseries in forma individuale a domicilio                                

Art. 66        Scuole                                                                                                 

Art. 67        Norme igieniche e di sicurezza di ordine generale per

                   scuole e locali adibiti ad insegnamento                                                  

Art. 68        Palestre e istituti di ginnastica non agonistica                                          

Art. 69        Lavanderie                                                                                           

Art. 70        Attività di estetica, barbiere, parrucchiere uomo e donna,

                   attrezzature, conduzione igienica delle attività                                         

Art. 70bis   Attività di barbiere, parrucchiere uomo e donna.  Requisiti

                   specifici                                                                                               

Art. 70ter   Attività d’estetista. Requisiti specifici.                                                    

Art. 71        Attività di tatuaggio e piercing                                                              

Art. 72        Autorimesse non destinate al solo posteggio                                          

Art. 73        Serbatoi interrati per il contenimento di prodotti pericolosi                     

Art. 74        Impianto di lavaggio automezzi                                                              

Art. 75        Centri di rottamazione, di raccolta rifiuti e similari                               

Art. 76        Piscine                                                                                                

Art. 77        Caratteristiche tecniche e tecnologiche per il funzionamento

                   dell’impianto piscina                                                                             

Art. 78        Modalità di gestione della piscina                                                          

 

Allegato 1 -Locali docce                                                                                         

Allegato 2 -Locale di riposo                                                                                    

 

 

TITOLO III

APPROVVIGIONAMENTO IDRICO E DISTRIBUZIONE DELLE ACQUE POTABILI

 

Art. 79        Requisiti delle acque destinate ad uso potabile                                       

Art. 80        Inquinamento delle acque ad uso potabile                                              

Art. 81        Dotazione idrica degli edifici e rete idrica interna                                    

Art. 82        Caratteristiche degli impianti di approvvigionamento a

                   scopo potabile                                                                                      

Art. 83        Utilizzo delle fonti autonome di approvvigionamento a

                   scopo potabile                                                                                      

Art. 84        Utilizzo delle fonti autonome di approvvigionamento a

                   scopo potabile in insediamenti al servizio di collettività                           

Art. 85        Adeguamento di pozzi preesistenti                                                         

Art. 86        Inattivazione e chiusura dei pozzi                                                        

Art. 87        Cisterne e serbatoi                                                                                

Art. 88        Rete idrica e fognature                                                                          

 

TITOLO IV

TUTELA IGIENICA DELLA PRODUZIONE E COMMERCIO DEGLI ALIMENTI BEVANDE, PRODOTTI FITOSANITARI - DEPOSITO, USO E VENDITA,

 

CAPO I

VIGILANZA, ISPEZIONI, CONTROLLI, ACCERTAMENTI

 

Art. 89        Vigilanza                                                                                             

 

 

CAPO II

PROVVEDIMENTI NEI CONFRONTI DEI RISCHI SANITARI RILEVATI MEDIANTE ISPEZIONI E CONTROLLI

 

Art. 90        Provvedimenti dell’Autorità Sanitaria                                                     

Art. 91        Irregolarità delle merci                                                                          

 

 

CAPO III

LIBRETTI IDONEITA’ SANITARIA

AUTORIZZAZIONE NULLA OSTA SANITARI PER STABILIMENTI E LABORATORI DI PRODUZIONE E PER DEPOSITI ED ESERCIZI DI VENDITA

 

Art. 92        Libretto di idoneità sanitaria                                                                  

Art. 93        Autorizzazione Sanitaria                                                                        

Art. 94        Nulla-osta igienico sanitario                                                                  

Art. 95        Attestato di idoneità sanitario per la vendita dei prodotti

                   surgelati                                                                                                

Art. 96        Modalità per il conseguimento di autorizzazione sanitaria

                   e nulla-osta sanitario, attestato di idoneità sanitaria                                

Art. 97        Attività esistenti                                                                                    

 

CAPO IV

IGIENI DEI LOCALI, DELLE ATTREZZATURE, DEL PERSONALE E DELLA CONDUZIONE DEGLI ESERCIZIO DI PRODUZIONE, DEPOSITO, VENDITA E SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI  E BEVANDE

 

Art. 98        Requisiti igienico sanitari comuni a tutti gli esercizi                                  

Art. 99        Stabilimenti e laboratori di produzione e confezionamento                      

Art. 100      Requisiti per cucine industriali                                                                

Art. 101      Requisiti degli esercizi di deposito e vendita                                         

Art. 102      Esercizi pubblici che effettuano la preparazione e la

                   somministrazione di alimenti e bevande                                                  

Art. 103      Esercizi tradizionali                                                                               

Art. 104      Piccola ristorazione                                                                               

Art. 105      Esercizi di bar                                                                                       

Art. 106      Esercizi per la vendita e somministrazione di prodotti

                   alimentari in forma ambulante o su posteggi                                           

Art. 107      Trasporto alimenti                                                                               

 

 

CAPO V

IGIENE DEI LOCALI E DELLE ATTREZZATURE DEGLI ESERCIZI DI PRODUZIONE E VENDITA DI ALIMENTI D’ORIGINE ANIMALE

 

Art. 108      Prodotti di origine animali - produzione e

                   commercializzazione                                                                            

Art. 109      Spacci di carne                                                                                     

Art. 110      Laboratori annessi a spacci di carne                                                      

Art. 111      Esercizi per la vendita di prodotti ittici                                                   

Art. 112      Laboratori per preparazioni a base di pesce                                          

Art. 113      Macellazione di animali a domicilio per uso

                   esclusivamente famigliare                                                                     

Art. 114      Imballaggio uova                                                                                  

 

 

CAPO VI

REQUISITI DI ALIMENTI E BEVANDE

 

Art. 115      Divieto di esposizione e/o detenzione di alimenti e

                   bevande all’esterno degli esercizi                                                           

Art. 116      Alimenti deperibili                                                                                 

Art. 117      Paste dolci secche e fresche                                                                 

Art. 118      Latte                                                                                                    

Art. 119      Formaggi                                                                                              

Art. 120      Gelati                                                                                                   

Art. 121      Modalità di vendita gelati                                                                     

Art. 122      Chioschi per la somministrazione e vendita piadina

                   romagnola e crescioni                                                                           

Art. 123      Ortaggi                                                                                                 

Art. 124      Frutta                                                                                                   

Art. 125      Cocomeraie                                                                                         

Art. 126      Funghi freschi                                                                                       

Art. 127      Funghi secchi e funghi conservati                                                           

 

Allegato n. 3

- Parte A  funghi spontanei di cui all’art. 126, comma 3                                           

- Parte B  funghi secchi di cui all’art. 127, comma 2                                                

- Parte C  funghi conservati di cui all’art. 127, comma 6                                           

 

 

CAPO VII

PRODOTTI FITOSANITARI

 

Art. 128      Autorizzazione                                                                                      

Art. 129      Locali di deposito e vendita                                                                  

Art. 130      Modalità di acquisto trasporto e conservazione dei

                   prodotti fitosanitari                                                                                

Art. 131      Modalità per il deposito e la vendita                                                      

Art. 132      Modalità d’uso dei prodotti fitosanitari                                                  

Art. 133      Autorizzazione all’uso di prodotti fitosanitari su

                   prodotti ortofrutticoli in post raccolta                                                     

Art. 134      Uso di prodotti fitosanitari nelle aree urbane                                          

Art. 135      Norme precauzionali durante i trattamenti con prodotti

                   fitosanitari nelle aree urbane                                                                 

Art. 136      Trattamento con prodotti fitosanitari su appezzamenti

                   investiti a colture agricole                                                                      

Art. 137      Impiego di diserbanti in aree extragricole e diserbo

                   dei corsi d’acqua                                                                                  

 

TITOLO V

IGIENE DELL’AMBIENTE FISICO DI VITA,

 

 

CAPO I

NORME INERENTI ACQUE METEORICHE

 

Art. 138      Acque meteoriche                                                                                

Art. 139      Deflusso delle acque                                                                         

Art. 140      Bacini per la raccolta delle acque                                                          

 

 

CAPO II

DISCIPLINA DEGLI SCARICHI CIVILI IN ACQUE SUPERIFICIALI NEL SUOLO E NEL SOTTOSUOLO

 

Art. 141      Requisiti generali                                                                                   

Art. 142      Definizioni e parametri di potenzialità inquinante                                     

Art. 143      Autorizzazione allo scarico                                                                    

Art. 144      Prescrizioni per lo scarico di liquami provenienti da

                   insediamenti civili classe A                                                                    

Art. 145      Pozzi neri                                                                                            

Art. 146      Parametri e caratteristiche costruttive degli impianti

                   di trattamento                                                                                       

Art. 147      Manutenzione e pulizia dei manufatti di scarico                                     

 

CAPO III

DISCIPLINA DELLO SPANDIMENTO DI LIQUAMI CIVILI E DELLE DEIEZIONI PROVENIENTI DA  ALLEVAMENTI ZOOTECNICI

 

Art. 148      Spandimento dei liquami provenienti da insediamenti

                   civili - Classe A della L.R. n 7 del 1983                                                

Art. 149      Prescrizioni per lo spandimento di liquami zootecnici                              

Art. 150      Definizioni                                                                                            

Art. 151      Prescrizioni per lo spandimento di letame ed in

                   generale delle deiezioni solide                                                                

 

 

CAPO IV

IGIENE DEL SUOLO

 

Art. 152      Pulizia del suolo                                                                                  

Art. 153      Protezione del suolo dall’inquinamento - Depositi esterni                       

Art. 154      Rifiuti                                                                                                   

 

 

CAPO V

IGIENE DELL’ARIA

 

Art. 155      Impianti produttivi e di servizio                                                              

Art. 156      Depositi e trasporti polverulenti                                                             

Art. 157      Fumi o esalazioni moleste                                                                      

Art. 158      Pulizia indumenti, tappeti                                                                       

Art. 159      Depositi odorigeni - Compostaggio                                                       

 

 

CAPO VI

INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO

 

Art. 160               Definizioni                                                                                   

Art. 160bis           Radiazioni ELF (frequenza industriale di 50 Hz)

                            - Radiofrequenze e Microonde                                                    

Art. 160ter           Autorizzazioni                                                                             

Art. 160quater     Impiego di apparecchiature emittenti radiazioni

                            non ionizzanti in medicina, estetica, disinfezione

                            e sterilizzazione                                                                           

 

TITOLO VI

IGIENE URBANA VETERINARIA ED IGIENE DEGLI ALLEVAMENTI

 

 

CAPO I

IGIENE URBANA

 

Art. 161      Definizioni                                                                                            

Art. 162      Detenzioni e custodia d’animali – Norme generali                            

Art. 162bis       Detenzioni animali in centro abitato                                                 

Art. 162ter       Trasporto d’animali                                                                      

Art. 162quater  Sfruttamento d’animali                                                             

Art. 163      Animali sinantropi in stato di libertà                                                       

Art. 164      Canili privati                                                                                        

Art. 165      Commercio di  animali d’affezione o esotici                                          

Art. 166      Esercizi di toelettatura animali                                                                

Art. 167      Uso di animali negli spettacoli                                                                

Art. 167bis  Uso di colle e veleni                                                                           

Art. 168      Smaltimento carcasse animali d’affezione.

                   Cimiteri per piccoli animali d’affezione                                                   

 

CAPO II

IGIENE DEGLI ALLEVAMENTI

 

Art. 169      Allevamenti industriali                                                                           

Art. 170      Disciplina dello stoccaggio e dello smaltimento delle

                   carcasse di animali                                                                                

Art. 171      Ricoveri di animali: stalle, porcilaie                                                        

Art. 172      Requisiti tecnici dei contenitori per lo stoccaggio e la

                   maturazione dei liquami e dei letami provenienti dagli

                   allevamenti zootecnici                                                                          

 

 

TITOLO VII

PROFILASSI DELLE MALATTIE INFETTIVE E PARASSITARIE

 

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

 

Art. 173      Compiti del Comune                                                                             

Art. 174      Compiti dell’Azienda Unità Sanitaria Locale                                         

Art. 175      Obbligo di denuncia. Raccolta e trasmissione dei dati                            

Art. 176      Indagine epidemiologica - Accertamenti e misure di profilassi                 

Art. 177      Antropozoonosi                                                                                    

Art. 178      Misure di profilassi antirabbica. Detenzione di cani                                

 

 

CAPO II

VACCINAZIONI

 

Art. 179      Compiti dell’Azienda Unità Sanitaria Locale                                          

Art. 180      Obbligo dei medici di denuncia delle vaccinazioni eseguite                     

 

 

CAPO III

DISINFEZIONE - DISINFESTAZIONE - DERATTIZZAZIONE

 

Art. 181      Competenze del Comune  e dell’AUSL                                               

Art. 182      Disinfezione di altri locali pubblici o privati                                             

Art. 183      Disinfezione di stracci, indumenti ed altri effetti

                   di uso personale                                                                                   

Art. 184      Lotta contro le mosche, le blatte e gli altri infestanti                              

Art. 185      Lotta contro le mosche negli allevamenti  zootecnici                               

Art. 186      Lotta contro le  zanzare                                                                        

Art. 187      Lotta contro i topi e i ratti                                                                     

Art. 188      Misure di protezione ambientale atte a prevenire lo

                   sviluppo di infestanti                                                                              

 

TITOLO VIII

VIGILANZA SULLE ATTIVITA’ SANITARIE

 

CAPO I

ESERCIZIO DELLE PROFESSIONI SANITARIE,

DELLE PROFESSIONI SANITARIE AUSILIARIE

 

Art. 189      Esercizio delle professioni sanitarie, delle professioni

                   sanitarie ausiliarie                                                                                  

Art. 190      Apertura di studi professionali medici                                                    

Art. 191      Requisiti degli studi professionali medici e

                   documentazione necessaria per il rilascio della certificazione

                   di idoneità-sanitaria                                                                               

Art. 192      Autorizzazione delle strutture, pubbliche e perivate, che svolgono

                   attività sanitarie, socio sanitarie e socio assistenziali                                

Art. 193      Gestione degli studi professionali medici e dei presidi

                   sanitari privati                                                                                       

Art. 194      Strutture sanitarie veterinarie private                                                      

Art. 195      Studi medici veterinari                                                                           

Art. 196      Autorizzazione sanitaria delle strutture sanitarie

                   veterinarie private                                                                                 

Art. 197      Gestione delle strutture sanitarie veterinarie                                            

Art. 198      Disciplina della pubblicità sanitaria                                                       

Art. 199      Licenza di commercio per presidi sanitari e presidi

                   medico-chirurgici di qualsiasi specie                                                      

 

 

TITOLO IX

DISCIPLINA DELLE ATTIVITA’ RUMOROSE

 

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

 

Art. 200      Ambito di applicazione.                                                                       

Art. 201      Definizioni.                                                                                           

 

CAPO II

DISCIPLINA DELLE ATTIVITA’ RUMOROSE A CARATTERE TEMPORANEO

 

 

Art. 202      Attività rumorose nell’ambito di cantieri.                                             

Art. 203      Orari delle attività rumorose nei cantieri edili.                                        

Art. 204      Emergenze.                                                                                         

 

CAPO III

MANIFESTAZIONI IN LUOGO PUBBLICO OD APERTO AL PUBBLICO, FESTE POPOLARI, LUNA PARK ED ASSIMILABILI

 

Art. 205      attività rumorose nell’ambito delle manifestazioni pubbliche

                   ed assimilabili.                                                                                   

Art. 206      Orari delle attività rumorose nelle manifestazioni pubbliche.                    

 

CAPO IV

AUTORIZZAZIONI per lo svolgimento di attività rumorose a carattere temporaneo.

 

Art. 207      Procedimenti Amministrativi.                                                                 

 

 

CAPO V

DISCOTECHE, SALE DA BALLO E SIMILARI, STRUTTURE DESTINATE ALLO SPORT, TEMPO LIBERO E SPETTACOLO

 

Art. 208      Ambito di applicazione.                                                                       

Art. 209      Limiti di rumore all’esterno.                                                                  

Art. 210      Documentazione di Impatto Acustico (D.I.A.). Nulla osta.                    

 

CAPO VI

DISPOSIZIONI PER SPECIFICHE ATTIVITÀ RUMOROSE

 

Art. 211      Condizione di impiego per attrezzature specifiche.                                

Art. 212      Autolavaggi.                                                                                         

Art. 213      Pubblicità fonica.                                                                                  

 

CAPO VII

DIFESA DALL’INQUINAMENTO ACUSTICO DERIVANTE DALLA CIRCOLAZIONE DEGLI AUTOVEICOLI

 

Art. 214      Controllo.                                                                                             

Art. 215      Contenimento e abbattimento.                                                               

 

CAPO VIII

SISTEMA SANZIONATORIO E DISPOSIZIONI FINALI

 

Art. 216      Ordinanze.                                                                                           

Art. 217      Sistema sanzionatorio.                                                                          

Art. 218      Misurazioni e controlli.                                                                          

Art. 219      Disposizioni transitorie.                                                                        

 

Allegato 4 - Documentazione di Impatto Acustico (D.I.A.)                                       

 

TITOLO I -  DISPOSIZIONI GENERALI IN MATERIA DI IGIENE, SANITÀ PUBBLICA, VETERINARIA E TUTELA AMBIENTALE

CAPO I -        DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1 -       Regolamento Comunale d’Igiene.

1.  Il regolamento comunale d’igiene, sanità pubblica, veterinaria e tutela ambientale, adottato ai sensi degli artt. 218 e 344 del TULLSS dette norme integrative e complementari alla legislazione nazionale e regionale, adeguando le disposizioni generali alle particolari condizioni locali.

Art. 2 -       Entrata in vigore.

1.  Il presente regolamento ed ogni sua successiva modifica, sono approvati con deliberazione del Consiglio Comunale, soggetta a pubblicazione all’Albo Pretorio.

2.  Il Regolamento diviene efficace ed operante il primo giorno del mese successivo all’esecutività della  delibera di Approvazione.

Art. 3 –      Criteri d’applicazione del regolamento.

1   L’indicazione del Sindaco quale autorità competente a provvedere non sta ad indicare una precisa ed esclusiva attribuzione di funzioni bensì la sua qualità di organo responsabile in via generale dell’Amministrazione comunale. Per effetto di quanto stabilito dall’art. 107 del Testo Unico 267/2000, l’adozione degli atti o provvedimenti di natura gestionale è riservata alla competenza esclusiva dei dirigenti.

2   Il Sindaco, avuto riguardo a particolari situazioni locali, in particolare per le attività esistenti o da insediarsi all’interno del perimetro del Centro Storico o in edifici soggetti a particolari vincoli, può ammettere proroghe ovvero deroghe al rispetto dei requisiti previsti dal presente regolamento.

3   Tali proroghe e/o deroghe, che devono essere specificamente richieste e opportunamente motivate, sono subordinate al parere del Dipartimento di Prevenzione dell’Azienda USL e dell’Agenzia Regionale per l’Ambiente - Sezione Provinciale di Forlì-Cesena (di seguito denominata A.R.P.A.) secondo le rispettive competenze, e all’esecuzione degli eventuali provvedimenti da essi suggeriti.

4   Resta salva la possibilità al Servizio Prevenzione e Sicurezza degli Ambienti di Lavoro di concedere deroghe particolari ai sensi della specifica normativa.

Art. 4 -   Regime sanzionatorio.

1.  Salvo diversa disposizione di legge, le violazioni al regolamento, sono punite con la sanzione amministrativa pecuniaria da Euro 25,00 fino  a Euro 500,000.

2.  È facoltà del Sindaco, ai sensi dell’art.82 dello Statuto Comunale entrato in vigore il 18/06/2001, stabilire le somme da pagarsi a titolo d’oblazione per singole violazioni o per gruppi omogenei di violazioni.

3.  Laddove per singole violazioni o gruppi di violazioni non sia indicata alcuna somma da pagare a titolo di oblazione, l’applicazione della sanzione è regolata dalle disposizioni previste dalla Legge 24 novembre 1981, n.689.

4.  L’accertamento, la contestazione e la definizione delle infrazioni amministrative o l’opposizione agli atti esecutivi, sono disciplinati in via generale, dalla normativa vigente.

5.  L’autore dell’illecito è obbligato a ripristinare lo stato dei luoghi ed a provvedere all’adeguamento delle strutture e attrezzature ai sensi delle disposizioni di cui al presente regolamento e nei termini indicati in apposito provvedimento dell’Autorità Sanitaria Locale.

6.  L’inottemperanza all’ordine di adeguamento o ripristino di cui al comma 5, è punita con la sanzione prevista dal comma 1.

7.  La somma da pagarsi a titolo di oblazione per la violazione di cui al comma 6 è pari alla sanzione prevista per la violazione della norma regolamentare aumentata in misura di un quinto. L’oblazione è esclusa nei casi in cui non sia ammessa per la violazione alla norma regolamentare.

Art. 5 -       Devoluzione dei proventi.

1.  I proventi delle sanzioni amministrative per violazioni al presente regolamento e per l’inottemperanza ai provvedimenti adottati dal Sindaco finalizzati alla sua attuazione spettano al Comune ai sensi dell’art. 110 del TULCP approvato con Regio Decreto n. 383 del 1934.

CAPO II -    AUTORITÀ SANITARIA LOCALE: STRUTTURE E SUPPORTI OPERATIVI.

Art. 6 -       Autorità Sanitaria Locale.

1.  Il Sindaco è l’Autorità Sanitaria Locale cui compete l’emanazione di tutti i provvedimenti autorizzativi, concessivi, prescrittivi, cautelativi e repressivi, comprese le ordinanze contingibili e urgenti in materia di igiene, sanità e salvaguardia dell’ambiente nell’ambito del territorio comunale.

2.  Sono fatte salve le funzioni attribuite in base all’ordinamento comunale e quelle delegate o attribuite dalla legge ad altri organi od Enti.

3.  Il Sindaco nell’esercizio delle sue prerogative d’Autorità Sanitaria Locale, si avvale dei servizi dell’Unità Sanitaria Locale e dell’ARPA intesi quali organi consultivi, propositivi e di vigilanza in materia igienico-sanitaria ed ambientale secondo le rispettive competenze come previsto dalle vigenti normative. A tali servizi il Sindaco può avanzare richieste e commissionare indagini.

4.  Ai fini dell’erogazione delle prestazioni analitiche di rilievo sia sanitario sia ambientale il Sindaco e i Servizi di Prevenzione si avvalgono del Dipartimento Tecnico dell’ARPA, nonché, per le specifiche competenze, dell’Istituto Zooprofilattico.

5.  Ogni qualvolta il Sindaco, anche su indicazione dei servizi territoriali o su segnalazioni d’altri uffici o enti, d’associazioni o di privati cittadini, venga a conoscenza dell’esistenza o dell’insorgenza di situazioni antigieniche, malsane, a rischio o irregolari nel campo di applicazione del presente regolamento può richiedere, l’intervento immediato dei sopracitati servizi dell’Azienda USL e dell’ARPA per verifiche o accertamenti e per la formulazione di proposte inerenti al caso.

6.  Qualora i provvedimenti proposti dal Sindaco coinvolgano specifiche competenze dell’Unità Sanitaria Locale, dell’ARPA o d’altri Comuni o della Provincia, o della Regione, dovrà essere data preventiva informazione alle rispettive Amministrazioni.

7.  Nel caso d’ordinanze contingibili ed urgenti, tale comunicazione dovrà essere almeno contestuale al provvedimento.

Art. 7 -       Compiti dei Servizi del Dipartimento di Prevenzione dell’Azienda Unità Sanitaria Locale e dell’ARPA.

1.  I Servizi del Dipartimento di Prevenzione dell’Azienda Unità Sanitaria Locale e dell’ARPA sono tenuti ai seguenti adempimenti:

a)  devono riferire al Sindaco su tutto quanto abbia connessione o incidenza con la tutela della pubblica salute e costituisca situazione di emergenza, rischio o pericolo nel campo della sanità e dell’ambiente;

b)  curano l’istruttoria tecnica degli atti di competenza del Sindaco in qualità di Autorità Sanitaria Locale. A tal fine:

1)  i servizi dell’azienda USL e dell’ARPA, ricevuti gli atti, in copia o in originale, effettuano l’istruttoria tecnica di competenza e trasmettono gli esiti (verbali e pareri) al Comune per la conclusione del procedimento;

2)  alla stessa stregua trasmettono atti e proposte d’iniziativa autonoma, che comportano comunque l’emanazione di provvedimenti da parte del Sindaco, quale Autorità Sanitaria Locale.

c)  effettuano la vigilanza e il controllo sull’attuazione dei provvedimenti del Sindaco, nonché sull’applicazione del presente regolamento;

d)  assicurano l’assistenza tecnica e la consulenza necessaria al Sindaco in materia di igiene, sanità, ambiente e veterinaria;

e)  devono riferire nei confronti degli enti gestori di servizio pubblico per gli ambiti di competenza, su situazioni o provvedimenti di particolare rilevanza.

Art. 8 - Attribuzioni e compiti del Comune.

1.      Spetta al Comune il mantenimento dei rapporti giuridici con gli utenti, inerenti alle funzioni amministrative di competenza in materia di sanità e ambiente, sia che si tratti di singoli cittadini che d’associazione o enti.

2.      Il Comune riceve le istanze, i ricorsi e gli atti comunque determinati, ne cura la conservazione, nonché la trasmissione ai servizi per l’ulteriore istruttoria tecnica.

3.      Spetta al Comune la stesura, il perfezionamento e la notifica dei provvedimenti di competenza dell’Autorità Sanitaria Locale.

 

 

TITOLO II - IGIENE EDILIZIA DEGLI AMBIENTI CONFINATI AD USO CIVILE, COLLETTIVO, SOCIALE, LAVORATIVO

CAPO I -        NORME GENERALI PER LE COSTRUZIONI E PER LO SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITÀ

Art. 9 -       Parere sanitario per concessione o autorizzazione edilizia e per gli strumenti urbanistici generali.

1.   Quando sia necessario acquisire parere igienico-sanitario al fine della realizzazione di opere edilizie dovrà essere presentata al Servizio d’Igiene Pubblica domanda corredata di tutti i documenti atti ed elaborati necessari per permettere una chiara e corretta comprensione dell’opera e per l’acquisizione di tutti gli elementi necessari per l’espressione del parere.

2.   Nella relazione e/o negli elaborati da allegarsi alla domanda ai fini della valutazione igienico sanitaria debbono essere indicati:

a)  i materiali e le sezioni dei muri con la descrizione di eventuali mezzi adottati per assicurare la difesa termica dell'edificio;

b)  le caratteristiche, le dimensioni e i sistemi di apertura degli infissi esterni ai fini dell’isolamento termoacustico;

c)  la destinazione d'uso, la superficie, l’altezza ed i rapporti di illuminazione ed aerazione dei singoli vani;

d)  il sistema di ventilazione artificiale degli ambienti per i quali tale ventilazione é ammessa secondo le norme del presente regolamento;

e)  il sistema di riscaldamento, la potenzialità della caldaia nonché l’ubicazione e le sezioni di canne fumarie e di esalazione;

f)  il sistema di approvvigionamento idropotabile

Art. 10 -     Norme specifiche per insediamenti produttivi.

1.  Nel caso di opere di urbanizzazione e di concessione per insediamenti ad uso artigianale, industriale, collettivo, speciale, lavorativo in genere ed in caso di strumenti urbanistici generali, il parere igienico-sanitario è rilasciato dalla Commissione per gli Insediamenti Produttivi del Dipartimento di Prevenzione dell’Azienda U.S.L. che si avvale delle conoscenze tecniche della sezione provinciale ARPA territorialmente competente

2.  Ai fini dell'espressione di parere per insediamenti produttivi la documentazione prevista dall'art. 9 deve essere così integrata:

a)  scheda informativa, disponibile presso i competenti uffici, circa le caratteristiche proprie dell'attività, corredata, ove richiesto, di una tavola con lay-out dei macchinari utilizzati;

b)  per gli insediamenti interagenti con l'ambiente, copia delle domande di autorizzazioni previste da legge (es. autorizzazione allo scarico, autorizzazione all'emissione in atmosfera) già presentate agli Enti competenti ed estremi di presentazione delle stesse;

c)  ogni elemento utile alla classificazione di industria insalubre ai sensi dell’art. 217 del TULS approvato con Regio Decreto n. 383 del 1934.

3.  Per le attività soggette la documentazione presentata vale come notifica al Servizio Prevenzione e Sicurezza degli Ambienti di Lavoro dell’AUSL di Forlì prevista dall'art.48 del D.P.R. n. 303 del 1956 e deve essere presentata ad ogni variazione delle attività svolte anche se queste non modificano gli indici urbanistici ed edilizi..

Art.10 bis - Norme specifiche per impianti inducenti esposizioni a campi elettromagnetici.

1.      Per le installazioni dei sistemi fissi delle telecomunicazioni e radiotelevisivi, nonché per nuove installazioni di sottostazioni e cabine di trasformazione elettriche, si applicano le norme del precedente art. 10.

Art. 11 -     Interventi edilizi su fabbricati esistenti .

1.  Per i fabbricati esistenti soggetti a interventi di manutenzione straordinaria, risanamento conservativo e ristrutturazione sono ammessi interventi, anche in contrasto col presente regolamento, purché ne risulti un evidente miglioramento e non vi sia contrasto con leggi vigenti.

Art. 12 -     Dichiarazione d’alloggio antigienico.

1.  Un alloggio è da ritenersi antigienico quando:

a)  si presenta privo di servizio igienico proprio, incorporato nell'alloggio;

b)  sia presente, in modo permanente e su porzioni rilevanti delle superfici interne, umidità dovuta a capillarità, condensa o igroscopicità ineliminabile con normali interventi di manutenzione.

2.  Ai fini del presente articolo non si tiene conto degli effetti dovuti al sovraffollamento.

3.  La dichiarazione di alloggio antigienico viene certificata dal responsabile del Servizio di Igiene Pubblica previo accertamento tecnico.

4.  Il Sindaco su proposta del Servizio di Igiene Pubblica, può ordinare interventi di manutenzione o di risanamento.

Art. 13 –    Dichiarazione di alloggio inabitabile.

1.  Il Sindaco sentito il parere o su richiesta del responsabile del Servizio di Igiene Pubblica può dichiarare inabitabile un edificio o parte di esso per motivi di igiene. Tra i motivi di inabitabilità si segnalano:

a)  condizioni di degrado tali da pregiudicare l'incolumità degli occupanti;

b)  parametri di superfici, altezze, aeroilluminazione naturale gravemente insufficienti;

c)  mancata disponibilità di servizi igienici e acqua potabile.

2.  In caso di alloggio dichiarato inabitabile ai sensi del comma 1, il Sindaco ne dispone lo sgombero con propria ordinanza. Lo stesso alloggio potrà essere rioccupato solo dopo il suo adeguamento ai requisiti richiesti per il ripristino delle condizioni d’abitabilità.

Art. 14 -     Inizio o modifica di attività e processi produttivi.

1.  Chi intende avviare, riattivare dopo sospensione o modificare in modo significativo un’attività o un processo produttivo deve darne comunicazione al Sindaco almeno 30 giorni prima rispettivamente dell’attivazione o dell’inizio dei lavori di modifica.

2.  La comunicazione di cui al comma 1, vale quale notifica ai sensi dell’art. 48 del D.P.R. 303/56 per le ditte soggette al decreto per le quali non era stata dichiarata l’attività in sede di concessione o agibilità e per i casi in cui le modifiche di cui al comma 1 siano state attuate in assenza di concessione o agibilità. In questi casi la comunicazione dovrà essere corredata della documentazione di cui all’art. 9, comma 2, ed art. 10, comma 2, e va presentata, negli stessi termini di cui al comma 1, anche al Servizio Prevenzione e Sicurezza degli Ambienti di Lavoro del Dipartimento di Prevenzione dell’AUSL.

3.  A seguito della comunicazione di cui al primo comma, su proposta del Dipartimento di Prevenzione, l’Organo competente provvederà ad emettere nei confronti delle attività classificate insalubri ai sensi della vigente normativa, apposito decreto di classificazione.

4.  Il Sindaco per motivate esigenze di tutela dell’ambiente e/o della salute pubblica, potrà o vietare l’avvio delle attività o del singolo processo produttivo o subordinarli a determinate condizioni e cautele sia strumentali che operative.

5.  Sono comunque fatti salvi per i titolari gli obblighi di notifica previsti da specifiche normative di settore e gli obblighi di programmare l’attività nel rispetto delle esigenze di sicurezza ed igiene per gli addetti.

Art. 15    Misure igieniche nei cantieri edili e stradali. Demolizione di fabbricati.

1.  In ogni intervento edilizio devono adottarsi, a cura del costruttore e del proprietario, tutte le necessarie precauzioni per garantire l’incolumità e l’igiene dei cittadini; in particolare deve essere impedito l’accesso ai non addetti mediante barriere invalicabili ed inamovibili; qualora ciò non fosse possibile si deve provvedere con misure alternative.

2.      Nei cantieri edili e stradali devono essere posti in opera tutti gli accorgimenti ai seguenti fini:

a)      per il controllo dell’inquinamento acustico

b)      per evitare insudiciamento nelle zone esterne al cantiere;

c)      per evitare nella misura massima possibile il sollevamento delle polveri e la loro propagazione, in particolare modo quando si tratta di interventi su fabbricati prospicienti aree pubbliche o aperte al pubblico.

3.  I pozzi neri, i pozzetti, le fosse settiche, le fognature e le canalizzazioni sotterranee dovranno essere smontati e disinfettati prima della demolizione dei fabbricati.

4.  Nei cortili delle case private ed in genere in tutti gli spazi di ragione privata è vietato il deposito, per periodi superiori a 30 giorni, di terreni o materiali di rifiuto provenienti dalla demolizione di opere murarie, nell’ipotesi di materiali contaminati da sostanze maleodoranti o insudicianti questi dovranno essere immediatamente rimossi. Entro il termine sopra previsto il proprietario o l’imprenditore deve provvedere allo sgombero ed al trasporto negli appositi luoghi di scarico.

5.  Sono fatte salve tutte le disposizioni di legge per la salute e l’incolumità dei lavoratori addetti ai cantieri edili.


CAPO II -    PRESCRIZIONI  IGIENICO  EDILIZIE DI  ORDINE  GENERALE.

Art. 16 - Condizioni di salubrità del terreno.

1.  Non si possono costruire nuovi edifici su terreno che sia servito come deposito di immondizie, di letame o di altro materiale insalubre che abbia potuto comunque inquinare il suolo, se non dopo aver completamente risanato il sottosuolo corrispondente.

2.  Se il terreno sul quale s’intende costruire un edificio è umido o sottoposto all’invasione delle acque sotterranee o superficiali, si deve convenientemente procedere a sufficiente drenaggio o impermeabilizzazione.

3.  In ogni caso è fatto obbligo di adottare provvedimenti atti ad impedire che l’umidità salga dalle fondazioni ai muri sovrastanti.

4.  La distanza delle finestre o delle porte dei locali di cat. A da scarpate o da muri di sostegno non deve essere minore di mt. 5,00. Tale disposizione si applica in presenza di scarpata con pendenza superiore al 40% o di muri di sostegno di altezza superiore a mt. 1 dalla quota di piano terra, qualora la banchina o la soglia risultino a quota inferiore della quota massima del muro di sostegno antistante la finestra o la porta.

Art.17 - Cavedi,  pozzi luce, chiostrine, intercapedini.

1.  Cavedi, chiostrine e pozzi luce devono essere facilmente accessibili per interventi di pulizia.

2.      Essi  devono avere angoli interni tra 80° e 100° e possono aerare ed illuminare solo locali accessori e di servizio; ogni lato non deve essere inferiore a mt. 4; non sono ammesse rientranze dei perimetri o aggetti, ad eccezione delle gronde che non possono comunque avere uno sbalzo superiore ai cm. 30.

3.      Il fondo dei cavedi deve essere impermeabile e munito di scarico delle acque piovane, realizzato in modo tale da evitare ristagni di acqua; è vietato versare in detto scarico acqua o materiali di rifiuto provenienti dalle abitazioni. I cavedi devono avere accesso sempre dal basso e comunque anche da un locale comune.

Art. 18 Cortili.

1.   I cortili devono avere pavimentazione atta a garantire un rapido deflusso delle acque meteoriche e ad impedire fenomeni di infiltrazione lungo i muri. Anche per i giardini occorre impedire fenomeni di infiltrazioni lungo i muri.

2.   Nei cortili destinati ad illuminare ed aerare case di civile abitazione è vietato aprire finestre di luce o bocche d’aria di locali in cui siano esercitate attività che possono essere causa di insalubrità o disturbo degli inquilini stessi.

Art. 19 - Igiene dei passaggi e spazi privati.

1.   Le disposizioni di cui all’art.18, comma 1, si applicano anche ai vicoli e ai passaggi privati.

2.   I vicoli chiusi, i cortili, gli anditi, i corridoi, i passaggi, i portici, le scale e in genere tutti i luoghi di ragione privata, dovranno essere tenuti costantemente in buono stato di manutenzione (es.: imbiancati, intonacati, puliti, etc.), spazzati e sgombri di ogni rifiuto e di qualsiasi deposito che possa cagionare sconci, umidità, cattive esalazioni o   menomare l'aerazione naturale.

3.   Le aree inedificate all’interno del territorio urbanizzato devono essere recintate, tenute sgombre da ogni rifiuto che possa cagionare cattiva esalazione o essere ricettacolo d’animali infestanti, nonché mantenute in stato di decoro.

4.      Alla pulizia di detti spazi di ragione privata, come di tutti gli spazi comuni, sono tenuti solidalmente i proprietari, gli inquilini e tutti coloro che a qualsiasi titolo ne abbiano l'uso.

5.      Il Sindaco, su proposta del Servizio Igiene Pubblica, può adottare provvedimenti per l’igiene degli spazi e dei passaggi privati.

Art. 20 - Misure contro la penetrazione di ratti e volatili negli edifici.

1.   In tutti gli edifici esistenti e di nuova costruzione vanno adottati specifici accorgimenti tecnici onde evitare la penetrazione dei ratti, dei volatili e di animali in genere.

2.      In specifico per i piccioni vanno adottate le misure di cui all’art. 163 titolato: “Animali sinantropi in stato di libertà”. A tale scopo, senza ostacolare l’aerazione, devono essere resi impenetrabili sottotetti, cantine, solai, vespai con intercapedini ventilate e spazi in genere, con grate e reti a maglie fitte.

3.      Le aperture di canne di aspirazione e ventilazione devono essere munite di reti a maglie fitte alla loro sommità o in posizioni facilmente accessibili per eventuali controlli.

4.      All'interno degli edifici, le condutture di scarico uscenti dai muri non devono presentare alcuna comunicazione con il corpo della muratura; deve essere assicurata la perfetta tenuta di tutti gli elementi del sistema fognario; i cavi elettrici, di T.V., telefonici, di pubblica illuminazione devono essere, di norma, posti in canalizzazioni stagne.

5.      Tutti gli spazi interesterni (portici, androni, ecc.), le corti, i cortili e le chiostrine, devono presentare superfici senza distacchi e crepe sia nelle pareti che nei pavimenti; nelle cantine, le connessure di pavimenti e pareti devono essere stuccate.

Art. 21 –    Scale.

1.   Le scale che collegano più di due piani compreso il piano terra e a servizio di più unità immobiliari   per ogni piano servito, devono essere aerate ed illuminate dall’esterno a mezzo di finestratura avente superficie libera non inferiore a mq 1; può essere consentita illuminazione e aerazione dall’alto, tramite lucernario, la cui superficie di ventilazione sia pari a mq 0.40 per ogni piano servito, compreso il piano terra.

2.      Nei vani scala è vietata l'apertura di finestre per l’aerazione di locali contigui.

3.      Le scale, sia interne che esterne, anche quando chiuse fra pareti verticali, devono essere sempre dotate di corrimano  o di parapetti di altezza non inferiore a  m. 1; le scale devono essere conservate in buono stato di manutenzione e di pulizia.

4.      Le scale e i pianerottoli devono essere dimensionati e costruiti a regola d'arte per risultare agevoli e sicuri sia alla salita che alla discesa; le scale devono essere commisurate al numero dei piani, degli alloggi e degli utenti serviti, prevedendo  le seguenti larghezze minime di passaggio utile:

a)   scale interne comuni a più alloggi o di uso pubblico che collegano più di due livelli, compreso il piano terreno, e scale esterne di accesso alle abitazioni: m. 1,20;